上海作为中国医疗资源丰富的城市之一，其眼科医疗服务体系覆盖了公立综合医院、专科医院、民营机构等多种形态，形成了多层次、全生命周期的眼健康服务网络。截至2025年，上海拥有超过40家提供眼科诊疗服务的医疗机构，包括23家三甲医院眼科科室（如上海长征医院、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院等），以及近20家专科医院和民营眼科机构（如上海和平眼科医院、爱尔眼科各分院等）。这一体系不仅承载着本地居民的日常眼健康需求，还辐射长三角乃至全国，成为疑难眼病诊疗的高地。
一、眼科医疗体系的多元构成
上海的眼科医疗服务体系以公立医院为主导、民营机构为补充。公立体系中，三级医院眼科是核心力量。例如：
民营机构则填补了高端服务和基层可及性空白。例如，上海和平眼科医院与公立医院专家合作，提供个性化诊疗方案；爱尔眼科在上海布局了5家分院（如吴中路总院、嘉定分院等），覆盖郊区居民需求。上海市眼病防治中心（上海市眼科医院）作为全市的三级眼病专科公立医院，承担眼病预防与治疗的双重职能，年服务量超30万人次。
二、服务能力与技术发展
临床能力与科研创新是上海眼科的核心竞争力。三甲医院眼科普遍具备高难度手术能力：
人才队伍支撑了服务质量的提升。上海每十万人口眼科医师数达7.4名（2023年），预计2025年将超过8名。例如，第九人民医院眼科拥有109名专业技术人员，其中40名博士、6名博导；复旦大学附属眼耳鼻喉科医院眼科专家超110名。人才培养通过住院医师规范化培训、长三角专科联盟协作等方式持续强化。
三、重点人群眼健康干预
上海针对“一老一小”实施差异化防控策略：
四、资源分布与可及性挑战
尽管资源总量丰富，但空间不均衡问题突出：
多元化服务缺口明显：高端服务供给不足（如遗传性眼病诊疗），而基础服务如干眼症、视频终端综合征的社区干预尚未普及。
五、未来方向：整合与创新
上海眼健康行动计划（2023-2025）提出两大路径：
1. 资源整合：建设长三角眼病防治专科联盟，推动诊疗标准同质化；在嘉定、青浦等郊区扩建眼科医疗中心，优化“15分钟服务圈”。
2. 技术创新：推广人工智能辅助诊断（如AI眼底影像分析）、3D打印角膜移植材料等研究；扩大日间手术病种范围，2025年三级医院眼科日间手术占比目标达60。
总结
上海眼科医疗体系以规模大、技术强、覆盖广为核心优势，但需进一步弥合资源分布不均与服务层级断层。未来需通过区域协同（如长三角一体化）、基层赋能（社区眼健康智能管理中心）和技术下沉（AI辅助筛查）提升可及性，同时加强遗传性眼病、老年性黄斑变性等难点疾病的科研攻关。正如上海市眼病防治中心年报所示，眼健康不仅是医疗问题，更是关乎“生活质量与社会公平”的民生工程。建议下一步深化医保支付改革，将干眼症等慢性眼病管理纳入社区签约服务包，让技术创新真正惠及每一位市民。
